培育和发展战略性新兴产业的核心环节是增强自主创新能力，战略性新兴产业的竞争实质是核心产品技术的竞争。集成电路是所有电子产品物理硬件的核心，是否拥有自主知识产权的核心芯片决定了整个产业链条的竞争高度。集成电路产业是新一代信息技术着力发展的核心基础产业，同时与节能环保、高端装备制造、新能源汽车等其他战略性新兴产业的发展有着密切联系。
日前，国家发改委主任、战略性新兴产业发展思路研究部际协调小组组长张平主持召开了部际协调小组第四次会议，会议审议并原则通过了《战略性新兴产业发展“十二五”规划（框架）》和《国务院办公厅关于加快培育和发展战略性新兴产业重点工作分工方案（代拟稿）》。
其中，“规划框架”除直观地体现战略性新兴产业的发展路径和具体任务外，还在表述形式上有所创新。“工作分工”将《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》提出的重点任务进行了细化分解，明确了各项任务的主要负责部门。
会议要求有关部门抓紧起草《战略性新兴产业发展“十二五”规划》（初稿），在广泛征求各有关部门、各地、重点行业协会等方面的意见和建议后，尽早报送国务院审批。会议还要求同步推进节能环保等七大领域专项规划编制工作，抓紧制定战略性新兴产业指导目录，尽快建立统计指标体系，落实《决定》提出的财税等相关政策措施。
据了解，制定战略性新兴产业指导目录旨在界定七大战略性新兴产业的范围，解决目前战略性新兴产业内涵外延模糊的问题。与产业结构调整指导目录一样，该目录将成为政府管理投资项目，制定和实施财税、信贷、土地、进出口等政策的重要依据。
据了解，未来战略性新兴产业可能在“十二五”总体规划中单独占据一章节，七项战略新兴产业将分别发表各自的“十二五”规划，确定中期发展目标。国家能源局副局长吴吟表示，作为“十二五”总体规划中的分规划，战略性新兴产业规划出台时间将在“两会”公布“十二五”总体规划之后。
国家发改委副主任彭森年前曾表示，未来战略性新兴产业将分“三步走”。第一阶段，到2015年，战略性新兴产业形成健康发展、协调推进的基本格局，对产业升级的作用显著增强，增加值占国内生产总值的比重达到8%左右；第二阶段，到2020年，战略性新兴产业的增加值占国内生产总值的比重达到15%左右；第三阶段，到2030年，战略性新兴产业的整体创新能力和产业发展水平达到世界先进水平，为经济社会可持续发展提供强有力的支撑。
新兴产业衍生多层次需求
战略性新兴产业的培育和发展主要依靠重点新兴产业应用市场的驱动。围绕国家七大战略性新兴产业形成了一批技术和产业发展基础良好、产业带动能力强、综合效益好的重点新兴产业应用，如：物联网、三网融合、汽车电子、LED光电显示等。这些新兴热点市场从本质上来说是核心集成电路芯片在多个产业领域的交叉融合应用，重点新兴产业应用市场的兴起将衍生出多层次的集成电路市场需求。
物联网是通过射频识别(RFID)、各种类型感应器、物理识别设备等信息传感装置，按照特定网络协议，把物理设备与中央处理平台相连接，进行信息分析、处理和交换，以实现对物体的智能化识别、定位、跟踪、控制和管理的网络。在物联网体系架构中，以RFID、MEMS传感器等为代表的感知类芯片构建了物联网底层的信息获取网络，网络控制芯片、无线传输芯片、SIM卡芯片、网络协议接口芯片、通信协议芯片等则承担了对采样数据的不同方式传输，嵌入式IP处理核、CPU、DSP、各种类型存储器则是中央处理平台的核心。预计到2015年，中国物联网市场规模将达到7500亿元，其中核心芯片市场将占整体市场的30%以上，带动近2500亿元的相关集成电路产品需求。
三网融合是指电信网、广播电视网、互联网通过对现有网络和设备的技术升级改造，在物理层实现统一的通信协议，传输层实现各网互融互通，应用层实现业务的相互渗透和交叉，从而实现网络最优化和网络资源最大限度共享的全方位立体融合。目前，在国家试点方案指引下，三网融合进入全面实质组织实施阶段，广电全国传输骨干光纤网络建设和通信网持续的光纤接入建设进程进一步加快，网络通信类芯片需求将集中释放。同时，随着三网融合业务模式的明确，预计高达4340亿元的终端消费市场也随之启动，IPTV机顶盒、网络高清电视、具有电视功能的手机、移动娱乐终端等客户端消费电子产品将迅速进入百姓日常生活，为用户带来全新的消费体验。
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