三网融合在空中“悬”了十余年之后，终于在2010年迎来了破冰的机会。2010年1月13日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，强调加快推进电信网、广播电视网和互联网“三网融合”，并提出了推进三网融合的阶段性目标，将三网融合真正推向实施阶段。
12月8日消息,在今天举行的“第三届广电行业发展趋势年会暨投融资论坛”上，华数数字电视传媒集团副总裁赵志峰表示，“三网融合”政策出台后，为数字电视产业注入了新的力量。现阶段，我国数字电视网发展无可避免地要面临以下四方面问题：
第一，网络的变化。“广播电视网经过几十年的发展到目前这个状态，光纤到户对广播电视网的冲击不容小视。国家给了电信行业1500亿资金推动光纤到户建设，广电没有那么财大气粗但是也不能没有作为，我们要以自己的方式应对这样的竞争。”
第二，竞争的变化。“原来我们是广播式地面发送，全网接收。但是电信业从3G甚至发展到4G，吸纳了广电和电视的特点，把交互和网络融合在一起，原来可以支持小区的广播和所有广播电视的特征也变得非常类似，两大网络的变化是我们必须要考虑的问题。”
第三，业务的变化。“目前，传统广播电视业务在个人甚至家庭的业务消费中占的比例越来越小，对数字电视网而言，固守着电视业务肯定是不合适的，在三网融合时代面对的是电视、通信的全面竞争。”
第四，市场的变化。“与国外不同，我国的广播电视是公益的。但广播电视不仅仅是公益的代名词，它必须先面临市场再考虑公益，三网融合需要竞争，所以必须先面向市场再面向公益，这对各个方面的挑战都是非常大的。”
随着互联网产业的飞速发展，后向收费模式已经深入人心。电信运营商传统业务面临ARPU值不断下降，而运营成本持续升高的巨大挑战。为了寻长新的业务增长点，电信运营商业务不断向互联网领域渗透，这进一步加大了互联网产业的压力。
谷歌、IBM、微软、苹果等传统互联网巨头，也已经不能满足于现有的业务。而IP通信的发展恰恰给它们带来了新的机遇。在全IP趋势下，互联网巨头们正在用自己的方式蚕食着传统电信运营商的领地。
在这三方势力中，市场化程度最低的就是广电，竞争实力最弱的也是广电。当前，单向的业务已经不能满足用户的需要，广电的双向化改造是新形势下的必然。尽管国家会在政策上给予相应支持，但在实际落地过程中困难重重。负面声音也不断出现，在三网融合后的发展过程中，广电的实际压力会更大。
但是运营商和广电不会坐以待毙，他们可以在原有网络资源基础上开发出更多具有竞争力的服务。比如中国移动在移动支付上的优势是其它任何服务提供商都无法比的。三网融合后，大家拼的不是网络，不是技术而是业务和应用。谁有更好业务，谁有更好的应用，谁就有更多的用户。所以，业务应用才是三网融合破冰的关键。
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