各国光伏上网补贴下调同时，中国光伏产业遭遇寒冬，短时间内难以恢复，这充分暴露出过度依赖某个国家或市场所带来的巨大风险。同时，由于光伏发电系统建设成本持续下降，2012年用户侧光伏发电项目的补助标准确定为5.5元/瓦。为了赶在补贴调整前安装，国内外出现了一波“抢装潮”，然而由于组件价格的急速下滑，企业虽然出货增加，利润却不断下降。在业内看来，通过技术优势实现平价上网才是最值得行业期待的中坚力量。
组件成本大幅降低 金太阳补贴下调
日前，财政部、科技部、国家能源局三部委下发通知称，各地上报金太阳示范工程项目经审议后，确定今年我国金太阳示范工程总规模为1709兆瓦。同时，由于光伏发电系统建设成本持续下降，2012年用户侧光伏发电项目的补助标准确定为5.5元/瓦。这也是用户侧光伏发电项目补助标准的再一次下调。
据孟宪淦介绍，补贴下调最主要是光伏电池组件价格大幅下调造成的。金太阳政策实施之初，财政部表示将在2015年前每年列支100亿元用以支持金太阳工程。这样便不难理解，在支持资金总规模不变的前提下，随着单位光伏组件成本的下降，金太阳项目的支持规模必将不断扩大。
事实上，受国际市场萎缩和生产技术进步等因素影响，去年下半年以来，光伏组件价格一路走低。至今年年初，光伏组件价格已从2011年一季度的约12元/瓦，“疯狂跳水”至6元/瓦左右。
但亦有分析人士表示，补贴由预期的7元/瓦下调至5.5元/瓦，直接导致内部收益率从20%降至10%。这也将导致今年的金太阳项目并无价格吸引力，以盈利为目的业主有可能放弃投资，对市场需求的贡献也将会打折。
事实上，自2009年我国实施金太阳示范项目工程以来，已连续四年支持了四批项目，项目规模分别为642兆瓦、272兆瓦、600兆瓦、1709兆瓦。纵向比较，今年支持项目规模最大，较之去年，其支持项目规模的增幅高达185%。
德国等补贴下调引发“抢装潮”
不仅是中国，全球最大的光伏市场德国、意大利等今年也相继对上网补贴进行了下调。作为需要政策支持的新兴产业，光伏行业对政府的上网电价补贴依赖很强，市场的安装量也随着政策的调整出现大起大落。
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