美国再次推动自动驾驶立法，特朗普和工会是最大反对者？

美国众议院的三位共和党议员，准备推动自动驾驶汽车技术重新立法。这不是美国有关议员第一次推动自动驾驶立法，此前自动驾驶汽车法案，由于在关键安全条款上存在争议，该法案未能在参议院获得通过，并在2018年12月31日国会休会时结束立法过程。

自动驾驶技术的发展，一直缺乏法律层面的支持。Uber在2018年3月的致命事故，以及波音737MAX 8客机在5个月内的造成346人死亡的两起空难，将自动驾驶技术推到了风口浪尖。Uber+波音自动驾驶致命事故后，人类应该如何对待这项技术？

目前，自动驾驶技术在汽车领域的应用，正在全球范围内，尤其是美国和中国，如火如荼的发展，数以十亿的资金，正在风口涌入这个行业。法律规范的缺失，一定程度上束缚了自动驾驶技术的发展。

作为最具革命意义的自动驾驶技术，将会重构人类的出行方式、城市的交通体系，乃至城市的建设规划等，率先立法的国家，有可能在自动驾驶领域制定标准，从而获得自动驾驶技术的最大红利。

美国自动驾驶技术，也处在领先的位置，处于技术的推动和未来利益的诉求，美国的议员们，有动力推动自动驾驶技术的立法。但是，正因为这项技术破坏性太大，对人类习惯的改变以及既得利益者的冲击都是前所未有，自动驾驶立法也必将受到更多的磨难。

1、再次推动立法

再次推动自动驾驶立法的三位众议院的议员，分别是能源与商业委员会高级成员、俄勒冈州议员GregWalden，通信和技术小组委员会高级成员、俄亥俄州议员Bob Latta，和消费者保护和商业小组委员会高级成员、华盛顿州议员Cathy McMorris Rodgers，他们共同呼吁众议院新领导层推动一项关于自动驾驶技术的全面法案。

这三位共和党议员表示，美国有着过时的标准和不必要的障碍，阻碍了自动驾驶技术的发展和部署。但是目前正处在自动驾驶技术发展的关键机会，需要支持这些挽救生命的新计划，为更多的社区创造福利，支持美国就业和创新，同时可以对抗来自国外的竞争。

这三位议员认为，自动驾驶技术有潜力通过减少驾驶员失误的自动化来提高道路安全，此外，自动驾驶汽车可以用来帮助老年人和残疾人进入便利店或医疗设施，同时，如果美国被确定为这项技术发展的领导者，可能带来巨大的经济效益。

除了这三位议员，有着众议院多数党党鞭、共和党参议员John Thune，在上个月也曾经表示，他的目标是重启有关类似法案的谈判。立法的过程是漫长的，从众议院成员提出法案，到法案最终通过众议院，也仅仅走完了立法流程的三分之一。

因此，自动驾驶立法就好像是远水，解决不了目前自动驾驶领域遇到的障碍。因此，美国交通部是时候发挥作用， 其部长Elaine Chao在3月11日表示，在2020年财政预算提案中，关于自动驾驶会有非常好的消息，交通部将会在2020年继续努力，减少监管障碍并开展研究，使得自动驾驶汽车可以在美国全国交通体系中进行安全测试。

2、谁是支持者

美国自动驾驶玩家众多，包括苹果、谷歌、亚马逊等美国最强大的科技公司，包括通用、福特在内的汽车巨头，包括Uber、Lyft等融资百亿级美元的出行公司，包括Nuro、Aurora、Zoox等初创公司。

这些公司代表着美国最强大的资本力量，他们背后的美国商会、汽车制造商联盟等组织，都在给国会施压，要求国会就自动驾驶汽车的相关条款进行立法。汽车制造商联盟主席Mitch Bainwol在上个月表示，目前管理汽车运用的许多规则，都是在自动驾驶汽车还只是科幻小说的幻想时制定的，而不是自动驾驶汽车在家门口的技术突破的时候制定的。

为了推动自动驾驶的科普，自动驾驶汽车教育合作伙伴联盟（PAVE）在2019年1月成立，成员主要是汽车制造厂、技术公司和拥有自动驾驶公司股份的组织，包括了通用、奥迪、丰田、Waymo、Cruise、Mobileye、NVIDIA、Zoox等，联盟的目的是宣传先进的汽车技术和自动驾驶汽车。

此外，全球自动驾驶领域的领头羊，被Jefferies估值高达2500亿美元的Waymo，和AAA展开公共教育活动，宣传自动驾驶汽车技术，以及这项技术如何提高安全，并且帮助人们解决问题。

毫无疑问，这些都是自动驾驶立法的支持者。虽然自动驾驶立法在2018年受到重大打击，但是，还是在监管层面取得进展，包括联邦监管机构发布了一系列知道方针。

3、谁是反对者

2018年的自动驾驶立法，没有通过的原因，除了关键的安全条款，还有是卡车工会等组织的阻挠，卡车工会认为推动自动驾驶立法，会让自动驾驶技术取代了卡车司机，从而造成卡车司机失业。

这两天媒体在爆炒美国总统Donald Trump不是自动驾驶的拥趸，这位年过70的网瘾老年，被报道在空军一号和白宫的多次谈话中，明确的反感自动驾驶汽车，并表示自动驾驶汽车很酷，但他并不会进入自动驾驶汽车，因为不相信电脑可以让我四处奔跑。

美国总统Donald Trump不过是反映了大部分美国司机，对仍处于萌芽状态的自动驾驶汽车技术的不信任，据2018年夏天AAA公司的一项调查发现，73%的美国司机害怕乘坐自动驾驶汽车。

不过，虽然总统发表了反感自动驾驶汽车的私人言论，但他个人态度并没有影响政策，美国国家公路交通安全管理局正在努力重写安全规则，以允许自动驾驶汽车在公共道路上行驶。

甚至美国政府2020财年预算提案，将会对自动驾驶技术有着非常好的消息。

可以想象，自动驾驶立法将会是一个漫长的过程，各利益方将会在立法过程进行激烈的博弈，最终会达到一个平衡，从而推动自动驾驶立法。2019年会出现第一个自动驾驶法案吗？我们拭目以待。