城市禁烟迎来新升级 机器人或成控烟新卫士

吸烟不仅有害个人身体健康，二手烟还会给他人健康带来危害，同时吸烟还会对城市空气环境造成不良影响。因此，近年来我国对于城市控烟工作的开展十分看重。

2019年1月1日，伴随着杭州新版“最严控烟令”——《杭州市公共场所控制吸烟条例》的正式实施，我国城市控烟立法迎来新阶段，城市控烟“有法可依”的脚步不断加快。但在执行端，目前不管是执行力还是监管力都还存在诸多不足，未来依靠机器人、人工智能等技术进行弥补不失为一项有效办法。

城市控烟力度日益加大

近年来，随着吸烟患病的人数越来越多，公众对“二手烟”危害认识的不断提升，以及烟尘对城市空气污染的日益加重，人们对“无烟城市”的向往进一步增强。为满足日渐上涨的健康需求，政府方面加大了城市控烟建设，希望通过控烟立法步伐的加快，来让城市的“烟火”逐渐熄灭。

2018年，我国各大城市开始陆续修订或出台相关控烟政策，并逐渐进入到全面控烟施行阶段。11月1日，《西安市控制吸烟管理办法》的实施，就让西安进入到全国严格控烟城市的行列之中;同时，9月审批的《杭州市公共场所控制吸烟条例》，也在2019年1月1日迎来正式实施，杭州的控烟法案也更加趋于严格。

截至目前，我国至少已有20个城市相继出台了公共场所禁止吸烟的地方性法规。其中，北京、深圳、青岛等城市规定了室内公共场所、室内工作场所及公共交通工具全面禁烟;西安明确规定了可对禁止吸烟区的吸烟者进行劝阻、驱赶和举报;而杭州则将“控烟令”的控制范围进行了全面的放大。

除此之外，有关专家还建议，国家应该借助消费税法立法的契机，在法律中明确将烟草税也纳入指数化管理，让消费者对卷烟的支付能力下降，以进一步增强城市控烟能力，降低全民吸烟率。

无烟城市打造面临难题

虽然城市控烟立法的力度在不断加大，控烟政策的严格度也有所提升，但城市无烟的实现显然不能单靠立法，控烟执法和控烟监管同样重要。

当前，由于控烟执法力度的不足，控烟监管的空白或缺失，一些城市禁止吸烟的场所依然存在难控难禁的现象，餐馆包间、酒店客房、车站等普遍成为盲点和难点。同时，部分烟民法律意识的缺失，控烟普及的不足，也加剧了民众对控烟执法的不理解和不支持。此外，一些经营性场所出于经济利益考虑，缺乏控烟主体的责任意识，对于违法吸烟睁只眼闭只眼，禁烟标志一贴了事，不但不监管甚至还纵容。

据了解，造成执法和监督出现问题的原因，包括缺乏经费、人员不足、单位场所不配合、普及不到位、执法部门职责不清等等，这些问题倘若不解决，无烟城市的实现终究只是一句空话。因此，未来城市控烟的关键在于执行和监管。

机器人或成控烟小能手

那么，在缺乏资金和人手的情况下，如何才能实现有效的执行和监管呢?借助人工智能、机器人等现代科技，开启精准化、无人化、全面化的控烟工作，或许是一个有效途径。

对于智能控烟机器人来说，其所展现出的价值主要表现在三方面：

监管。在2018年3月份的时候，百度推出了AI控烟技术，通过人工智能对吸烟动作的识别，能够对禁烟区的吸烟人士进行有效监管和识别，这项技术如果搭载到移动机器人身上，未来将能够对禁烟区实现全面动态实时的监控识别。

科普。机器人在科普上的应用已经有很多，比如法律宣传、产品宣传、医疗宣传等等，可以说机器人在科普方面本身就具有巨大优势。2017年浙江省第30个世界无烟日现场，就曾出现过机器人宣传员，相比于人力宣传的费时费力费成本，机器人充当控烟宣传员更加有效。

执行。2016年德国曾推出一款蓝色的机器人用于劝阻人们吸烟，他们利用机器人的萌来进行“劝导型”执法，取得了与人类强制执法不同的结果。当然，机器人也许更胜任强制性执法，毕竟与人类相比，机器人没有影响执法公正的情感因素。