技术牵制 美国要制裁华为日本急了

 继中兴之后，美国政府又想对华为动手。但这次，是日本人先急了。近期，美国联邦通信委员会（FCC）禁止美国运营商从中国企业采购通信设备的计划，在日本政府内部掀起波澜。日本政府掌管通信管理的部门——总务省正在四处打探消息，总务大臣野田圣子在4月24日内阁会议后的记者会上表示，“密切关注事态发展”，称将进一步收集信息。

技术牵制 美国要制裁华为日本急了

日本着急为哪般？

中美之间的贸易摩擦，干日本何事？《日本经济新闻》在4月25日的报道中直戳关键：美国针对的是华为和中兴两家中国企业。但日本政府恰恰需要这些企业的合作。道理很简单：日本要发展信息技术，要加强5G时代的通讯基础设施建设，在此过程中，需要华为与中兴这样的靠谱企业作为支撑。

“真的要做到这一步吗？”在美国联邦通信委员会公布禁购方针的4月18日，日本总务省官员难掩为难之色。

《日本经济新闻》对此事进行了深入分析：在日本政府和民营企业携手推进、总务省力争2020年实现商用化的“5G”技术实证实验等方面，华为也参与其中。在日本的市场上，华为的产品在价格竞争力等方面占据优势。据参考消息网记者了解，目前由东京政府牵头的5G试验已经开始，包括与中国华为、中兴等品牌运营商合作，并且在某些通信技术领域，华为已经领先软银。

而在2017年初，华为的日本东京研发中心设立。这一研发中心和日本的企业和研发机构进行合作，共同研发物联网、下一代5G移动通信等技术。

对于日本政府来说，要想跟上5G时代的步伐，就需要与华为这样的企业合作。更不必说，在此后的物联网时代，日本还需要更多的好企业参与其中。日本政府已经设立了“物联网加速联盟”，来推进物联网领域的技术标准化和开发。显然，日本公司也需要和华为、苹果这样的海外科技企业建立技术研发联盟。

对于华为来说，日本不仅是其智能手机和通信设备的销售市场，也是虚拟现实等诸多领域的研发中心。同时，2020年东京夏季奥运会将会成为5G移动通信的试验场。在这个问题上，日本政府与华为原本是双赢关系，这正是全球化时代开放经济带来的好处。正因为如此，截止目前，日本政府并没有设立法规限制企业采购。如果真的要搞“画地为牢”，日本政府能够备选的选项也十分有限。

日本媒体痛批美国贸易政策

面对这种局面，日本政府很是尴尬。要跟从美国的步伐？日本就可能失去5G时代的重要技术支撑，而美国显然不会为日本弥补这一重大损失（说不定还会乐见其成）。要是不跟从美国，又有可能受到美国的政治和外交压力。

可能正是因为这样的困境，日本政府目前还难以明确表态。总务大臣野田圣子4月24日在记者会上强调，“对于支撑信息通信网络的设备，日本也认为确保安全和信赖性极为重要”。不过，当前“只能继续分析状况”（日本总务省官员）。《日本经济新闻》认为，美国实施禁购方针需经过公开征求意见和提出反对的宽限期，这一过程可能需要半年时间。不过，此类事宜涉及“外交和安保机密”，日本要想从海外收集相关信息，也并不容易。

同时，日本媒体也对美国的霸道政策多有微词，毕竟，美国的贸易战不仅针对中国，也让盟国叫苦不迭。上月，特朗普宣布对进口钢材和铝材征收关税，日本首相安倍晋三在4月中旬访美时希望就此事与美国协商，但被特朗普“委婉拒绝”（“委婉”，你懂的）。同样，欧盟委员会主席容克谴责特朗普的行为是“为了保护美国国内产业而进行的公然干预，并不具备国家安全的合理性。”

《日本经济新闻》4月24日评论道，特朗普的贸易战是为了11月中期选举，继续高举“美国第一”的旗帜，赢得民众支持。特朗普政权内的官员们的行动，更像是为了“抢功劳”、争夺主导权，这些无疑加速了混乱局面。

不过，这种局面很可能继续下去。正如《日本经济新闻》在其评论最后指出的那样，“特朗普本人及其政权官员们，正在为了秋季的中期选举，用‘内政逻辑’继续搅乱世界经贸秩序。