昨天,北京市委市政府就贯彻落实《国务院关于同意调整中关村国家自主创新示范区空间规模和布局的批复》(国函〔2012〕168号)给出实施意见,本市将推进1+6政策先行先试,打造一区多园、两城两带发展格局的中关村示范区。
本市按照《批复》确定的统筹规划、分步实施原则,将加快落实中关村示范区空间规模和布局调整工作,组织开展中关村示范区地块的落桩定界工作,并按程序经国土资源部、住房城乡建设部审核验收后报国务院备案。
打造一区多园格局
按照实施意见,中关村示范区将优化发展布局。到2015年,中关村示范区各分园的产业特色鲜明、功能定位明确,基本建成一批特色产业基地,初步形成“一区多园”、各具特色、重点建设“两城两带”的发展格局。
预计到2020年,企业总收入达到10万亿元,收入亿元以上企业超过2500家,收入10亿元以上企业超过500家,形成2至3个具有技术主导权的战略性新兴产业集群,人均和地均产出明显提升,对首都经济增长、产业结构升级、能耗降低和生态环境建设发挥显著带动作用。
推进1+6先行先试政策
按照实施意见,本市将加强市区两级政策对接,推进“1+6”系列先行先试政策在各分园、特别是在新纳入中关村示范区规划范围的分园覆盖和落实,深化股权激励、科技成果处置权和收益权、科研项目经费管理、高新技术企业认定、工商管理、社会组织管理等改革试点,争取进一步深化中关村示范区税收政策试点。
同时,要加强政策执行情况的评估,及时总结经验,发现问题,逐步完善试点政策。积极向国家有关部门提出政策建议,争取在中关村示范区开展新的政策先行先试,探索完善有利于创新创业的政策体系。完善科技创新评价标准、激励机制、成果转化机制,适时研究推出新的政策,进一步完善先行先试政策体系。