对于家长来说,孩子在路上的安全是最让他们操心的事情之一。伴随着新学期的开始,接送学生的校车又开始上路,校车安全问题也再次引起家长们的关注。
由国家质检总局和国家标准委联合发布的我国首个专门规范小学生校车安全的强制性“国标”《专用小学生校车安全技术条件》(以下简称《技术条件》)于2010年7月1日正式实施。该项“国标”经过一年的运行后,目前我市校车的现状如何?有需求的学校该如何申请校车上路?9月20日,记者带着这些市民关注的问题,分别走访了市交警部门和教育主管部门。
生源分散,校车需求量大。租车运送学生,学校能节省不少费用
“每两个星期,我们学校会根据不同线路上学生的多少,租赁大巴或用学校的自用车接送学生。”许昌建安中学校长刘松盛告诉记者,该校每次接送学生,除了出动学校自备的3辆校车外,还需要租赁运输公司的4辆大巴和30多辆面包车。
“租赁车辆时,我们会看车辆是否符合《技术条件》要求。”刘松盛表示,目前,市区各中小学基本都存在租赁车辆接送学生的情况,因为如果学校全部购买校车,配备司机、车辆维护等都是一笔不小的费用。他们学校的学生每两周回家一次,车辆的利用率并不高,因此与直接购买车辆当校车相比,租赁节省了不少费用。
记者在随后的采访中了解到,由于城乡教育资源尚不均衡,农村留守儿童增多,大量农村孩子进入市区中小学就读,一个1000人的私立学校,生源大部分来自周围县(市)农村。种种原因造成就近入学招生政策被打破,生源分散也导致各校对校车的需求量非常大。
一车一档,校车源头化管理。市交警部门与教育主管部门不断加大管理力度
近年来,我市交警部门与教育主管部门不断加大校车安全管理力度。
市交警支队车管科工作人员陶龙说,《技术条件》实施以后,在对学校用车的监管过程中,市交警部门与教育主管部门从源头进行管理,以“一车一档”的方式建立校车管理档案,对驾驶员、车辆载客人数、运行时间、行驶路线等都进行了详细登记备案。
陶龙告诉记者,去年9月份,各县(市)交警大队、支队各执勤大队会同教育主管部门对全市在用校车进行了一次免费临时检验,没有参加检验或检验不合格的,被认定不得承担接送学生的任务。同时,他们强化了路面管控,在每月的15日和30日,均组织开展校车集中整治行动。
在去年9月份,市交警部门与教育主管部门还在全市大、中、小学校开展了一次以交通安全宣传教育和校车安全管理为主要内容的宣传教育活动,增强了学校的校车安全意识。
针对校车超载,网友、校长提建议。超载现象多集中在相对偏远的乡镇
市交警部门与教育主管部门在联合执法中发现,学校用车存在的一个突出问题就是超载,存在安全隐患的车辆多集中在相对偏远的乡镇。
近两年来,我市校车安全运行情况明显好转,但仍有个别学校存在校车超载等违法行为。大河论坛网友“skynet”曾针对这一现象发帖说:“农村校车载人,尤其是幼儿园每天用车辆接送学生上学、放学,都不同程度地存在超员情况。管辖区域那么大,仅靠交警部门,点多面广,加上每天正常的道路巡逻执勤,肯定会有顾及不到的地方。”“skynet”建议,对于超载校车,不妨发动群众,出台举报制度,只要举报属实,就给予一定奖励。
许昌建安中学校长刘松盛认为,要想彻底消除校车超载等违法行为,不妨由政府组建校车租赁公司,各校依据租赁时间错开放假时间。这样做可以有效杜绝校车违法行为,也能促使我市校车市场走向正规化。
校车审批,4个步骤环环相扣。车身外观标志不符合标准,不能通过检验
记者获悉,校车的审批程序主要有4个步骤:
第一步是提出申请。车辆所有人填写河南省校车申请表,到县级以上教育行政主管部门提出申请。车辆所有人不属于学校的,还需提供学校租赁该车的相关证明。经审核同意后,方可办理注册登记。
第二步是确定校车性质。公安交通管理部门在审查车辆所有人提交的相关证明、凭证时,审查河南省校车申请表并存入机动车档案,并根据车辆确定专用校车或非专用校车,以及幼儿校车、小学生校车或其他校车。
第三步是查验、核定车辆载客人数。公安交通管理部门将查验车身外观标志,不符合标准的,无法办理注册登记或核发年检合格标志。机动车安全技术检验机构对专用校车进行安全技术检验时,同时查验车身外观标志,不符合标准的,车辆检验为不合格。
第四步是核发校车标牌。公安交通管理部门对校车核发机动车行驶证时核发校车标牌。校车标牌必须符合要求,并签注校车标牌背面信息,确定校车标牌编号,加盖公章后塑封发放。
要当校车驾驶人,须3年内无不良记录。学生是个特殊群体,安全涉及千家万户
学生是个特殊群体,安全涉及千家万户,校车驾驶人的资格要求也特别严格。记者从市交警部门了解到,校车驾驶人必须具备持有相应准驾车型驾驶证3年以上,未发生交通死亡事故,3年内未发生一般交通有责事故,3年内任一记分周期内无累计记分满12分记录等条件。
对于租赁校车,学校要掌握驾驶人的情况。学校要与校车所有人、驾驶人签订交通安全责任书,加强对校车驾驶人的安全教育,每季度不少于一次。
此外,专用校车不得从事其他旅客运输业务,对从事与学校无关运输业务的,将取消校车资格,收回校车标牌,并按有关规定进行处罚。学校的车辆不按校车注册登记的,不得运送学生。