北京市家电以旧换新政策作出重大调整，其中旧家电回收价格大幅下调，并且要求用户交售的旧家电必须保持完整性，即零配件齐全。据了解，此次家电以旧换 新政策调整已经从上周末开始实施，但绝大多数消费者并没有太大反应。业内人士指出，家电以旧换新政策的出台有着较强拉动内需的含义，因此随着经济形势的好 转，政策的拉动力度逐渐转弱也属正常。
日前，在2010年全国商务工作会议上，商务部部长陈德铭明确表示，将于2011年适当增加以旧换新家电产品的品种，但未透露具体新增产品的名单。连日来，家电企业围绕“以旧换新”政策新增产品种类展开了各种讨论和猜测。
有行业观察家告诉《中国企业报》记者，就我国将于明年元月初实施的《废旧电器电子产品回收处理管理条例》来看，新增产品种类应该会集中在“手机、打印机、复印机、热水器”这四类产品上。
此次调整中，旧家电的回收价格也有重大调整，普遍有较大降幅，最高降幅甚至超过了96%。比如旧的3公斤以下的波轮洗衣机此前一律按照85元的价格回收，但目前仅为3元。此次价格调整受影响最大的就是屏幕较小的电视、容积较小的冰箱、洗衣量较轻的洗衣机等。
政策拉动作用明显
据了解，家电“以旧换新”政策于2009年率先在国内10个城市试点，给予消费者购买相关产品10%的补贴，并于今年6月开始在全国范围内推广普及。日前，工信部发布的数据显示，截至2010年12月9日，家电以旧换新销售量已经达到3002.6万台，销售额达1126.9亿元，回收量3110.9万台，销售量和回收量均突破3000万台。
一位太阳能热水器企业负责人告诉《中国企业报》记者，“看到传统大家电都借助以旧换新政策获得了大幅度的销售业绩，我们也希望国家能将太阳能热水器纳入政策范围，推动这一低碳产品的普及应用。”
不过，有家电分析人士却指出，“享受国家以旧换新政策的产品，一般来说都要与国家实施的废旧电器电子产品目录相配套。这一补贴政策其实是为下一步对相关产品进行强制回收进行产业铺垫。”
目前，享受“以旧换新”政策的五大类产品空调、冰箱、彩电、洗衣机、电脑，均已经被列入将于2011年1月1日起正式实施的《废弃电器电子产品处理目录》中，届时上述产品的销售过程中，将由生产厂家向国家“废旧电器电子处理基金”缴纳5元—15元不等的处理费用。
上述享受“以旧换新”政策的五大类产品，其政策有效期将于2011年底结束。这意味着，最快2011年6月国家将会公布新增以旧换新的产品种类。
新增产品符合国标
上述分析人士指出，根据此前已经讨论多次的废旧电器电子产品处理目录，除了现有的五大类产品，还包括打印机、复印机和手机，这应该是第二批纳入目录的产品。同时，与消费者生活密切相关的热水器，主要是燃气热水器和电热水器，也有望被纳入回收目录。
只要被纳入第二批回收目录的产品，理论上都会在一定周期内获得国家“以旧换新”政策的扶持。不过，国家发改委相关人士却指出，按照国家已经出台的《制订和调整废弃电器电子产品处理目录的若干规定》，纳入回收体系的电器电子产品应当满足产品的社会保有量大、废弃量大；对环境污染严重、危害人体健康；回收成本高、处理难度大；社会效益显著、需要政策扶持等四项基本条件。
当前，手机已成为所有家庭中保有量最大的产品，其电池及芯片主板对于环境的污染严重，且回收的社会效益也较为明显。而打印机和复印机的环境和人体危害性严重，回收成本和处理难度较大。燃气热水器的社会保有量经过10多年的发展也大幅度增加，特别是在城市市场上已经面临二次换代热潮。
令所有太阳能热水器企业感觉遗憾的是，这一产品并不符合上述条件，短期内无法享受“以旧换新”政策的扶持。
据悉，新的回收价格已经从本月10日起正式执行，各家电卖场也都张贴了相应通知。记者昨天在家电卖场中看到，新标准并没有在消费者中引起太大反 应，甚至很多人都还表示不知情。对此有卖场人士介绍，消费者对于家电以旧换新政策最看重的还是交售旧机后购买新家电时可享受售价10%的政府补贴，而对旧 家电折旧款本来就不很看重。
对于此次旧家电回收政策的调整，有分析人士指出，包括以旧换新在内的一系列家电刺激政策都出台于金融危机期间，除了惠民之外，也有较强的拉动内需的色彩。因此随着经济形势的逐渐转暖，对一些刺激政策逐渐转弱也属正常。
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