东莞证券：国内安防建设提升至国家安全高度

事件：

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出：创新社会治理，必须着眼于维护最广大人民根本利益，最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力，提高社会治理水平，全面推进平安中国建设，维护国家安全，确保人民安居乐业、社会安定有序。改进社会治理方式，激发社会组织活力，创新有效预防和化解社会矛盾体制，健全公共安全体系。加强社会治安综合治理，创新立体化社会治安防控体系，依法严密防范和惩治各类违法犯罪活动。坚持积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的方针，加大依法管理网络力度，加快完善互联网管理领导体制，确保国家网络和信息安全。

设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。

点评：

1、安防战略提至新高度

中央以决议形式提出设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全，从而将安防战略提至新的高度。该委员成立表明国家安全挑战受到国家高度重视，并且从机构设置上确保国家安全战略贯彻实施。只有国家安全和社会稳定，改革发展才能不断推进。当前，我国面临对外维护国家主权、安全、发展利益，对内维护政治安全和社会稳定的双重压力，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多。需要搭建一个强有力的平台统筹国家安全工作，适应维护国家安全的需要。

政府在战略层面的重视，对安防、军工电子及芯片国产化等主题均有推动。

2、国家安全委员会职能内外兼备

纵观当今世界拥有类似机构名称的国家或地区，一般隶属行政机构，其职能是负责协调涉及国家安全和外交的政策，同时向国家元首提供涉及国家安全的建议，是跨部会的协调机构，其成员来自军事、外交、情报、执法等事涉国家安全的机构高层。除国防安全外，还应对恐怖主义、自然灾害、网络、信息安全、太空安全等安全挑战。